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推动民营经济持续健康发展的对策与思考

2018-10-29 16:18| 查看: 140188| 评论: 0

摘要 : 习近平总书记鼓励支持民营经济发展的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为民营经济持续健康发展指明了方向。各级党委、政府作出了大力支持民营经济发展的重要决策。要深入贯彻落实党委、 ...

习近平总书记鼓励支持民营经济发展的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为民营经济持续健康发展指明了方向。各级党委、政府作出了大力支持民营经济发展的重要决策。要深入贯彻落实党委、政府关于发展民营经济的部署要求,以推动民营经济高质量发展为目标,推进企业转型升级,推进民营企业做大做强做优,激发民营经济内生动力和发展活力,促进民营经济发展上水平上台阶,为繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面做出新的更大贡献。

习近平总书记关于鼓励支持民营经济发展的重要论述,为民营经济持续健康发展提供了根本遵循。习近平总书记在党的十九大报告中,站在历史和时代的高度,鲜明提出新时代中国特色社会主义思想和基本方略,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。报告中就鼓励支持民营经济发展作出许多新的重大论述,为民营经济持续健康发展指明了方向,标志着我国民营经济将迎来新的历史机遇和进入一个新的发展阶段。习近平总书记在党的十九大报告强调指出,“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”党的十八届三中全会明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。2016年3月4日,习近平总书记指出“实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针。习近平总书记再次重申“两个毫不动摇”,既表明了党的一贯立场,及时回应了社会重大关切,为非公有制经济发展指出了光明前景,对于坚定非公有制经济人士一心一意发展企业的信心,具有十分重大的意义。我们要深入学习领会习近平总书记关于鼓励支持民营经济发展的重要论述,真正学懂弄通做实,用以武装头脑、指导实践、推动工作。

着眼深化“放管服”改革,大力拓展民间投资的发展空间。切实转变政府职能,放宽民营企业的市场准入,切实打破行政垄断和市场垄断,营造公平竞争的市场环境,保障民营企业发展实现权利平等、机会平等、规则平等。以“法无禁止即可入”为原则,加快建立行业准入负面清单制度,着力消除基础设施和公用事业等重点领域的显性或隐性门槛,鼓励民营企业依法进入更多领域。要引导国企调整产业布局,最大限度地为民资在一般性竞争领域腾出投资空间。大力推进混合所有制改革,让民资在不同层次上进入国资垄断行业。大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,发挥政府投资的引导和放大效应。

多管齐下精准施策,助力民营企业摆脱发展困境。深化金融体制改革,放宽金融市场准入,进一步鼓励支持符合条件的民营企业发起设立和参与组建民营银行等金融机构。加快转变金融机构的经营和服务理念,引导商业银行加大金融创新力度,建立符合民营企业特点的信贷管理制度、风险控制制度和风险补偿机制。规范融资中评估、审计、保险、登记等金融中介服务收费,构建政府主导的融资担保体系。进一步推进多层次资本市场建设,规范新型互联网金融业态,加快拓宽民营企业直接融资渠道。组合出拳降低民营企业成本,进一步落实好“营改增”等减税清费政策,降低税费负担;规范和清理贷款中间环节收费,引导金融机构合理控制存贷款利差,降低融资成本;继续降低用工成本;进一步降低用地、用能、物流成本和其他制度性交易成本。

大力支持传统产业优化升级,切实提升民营经济国际国内竞争力。党的十九大报告指出,“支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平”。当前经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。推进传统企业持续健康发展,把握顺应发展大势,结合自身所处的行业发展和企业自身实际,走转型优化升级之路,推动民营企业中的传统产业大力开展技术创新和技术改造,向价值链高端提升;推进工业化信息化融合,提升智能制造水平;开展品牌提升行动,注重质量品牌建设,提升制造品质和企业竞争力;通过投资项目转移产能和合作,利用技术、管理、产品等优势进军海外,获取更大发展空间和竞争优势。

进一步激发和保护企业家精神,营造企业家健康成长环境。党的十九大报告指出,“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。各地非常关心企业家队伍成长和作用发挥,高度重视企业家精神培育和民营经济发展。要进一步积极营造企业家健康成长环境,大力弘扬优秀企业家精神,更大力度发挥企业家作用,营造尊重企业家、尊重纳税人、尊重创新创业者的良好环境和舆论氛围,有力有效激发市场主体活力,促进经济社会持续健康发展。

积极营造良好的健康政治生态,做“亲”“清”政商关系的积极践行者。民营企业家要在“亲”政中守法诚信,不断提高自身综合素质,光明正大搞生产经营,遵纪守法办产业。讲真话说实情、建诤言献良策,斩断投机杂念,不行贿不违法、讲诚信守承诺,由“靠关系”转向通过收获创新红利做大做强做优产品和品牌取胜,努力做合格的中国特色社会主义事业建设者,不断推动企业持续健康高质量发展。党政干部要对企业家“亲”上加“清”,进一步增强工作责任感和使命感,在“亲”商中以优质服务积极作为、靠前服务,确保各项政策不折不扣落地生根,推进政企营造和谐氛围。要注重廉洁自律,坦荡真诚地同民营企业家接触交往交流,在千方百计帮助企业排忧解难做好服务工作的同时,不越法、不逾纪、不谋私。

      (作者:成都地奥集团天府药业股份有限公司 钟强


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